《军事科学院硕士研究生系列教材:军队政治工作史教程(第2版)》修订工作中,各学科始终坚持以马克思主义军事理论,特别是胡主席关于国防和军队建设重要论述为指导,以新时期军事战略方针为依据,以近年来国防和军队现代化建设、军事斗争准备的生动实践为牵引,紧密结合院研究生教育和军事科学发展实际,紧紧围绕培养“两高人才”目标,注重发挥军科优势、体现军事特色,实现了研究生教育与军事科研的有机结合。
刘开华编著的《军队政治工作史教程》为军事科学院研究生系列教材之一,共十讲。该书在论述我军政治工作的理论依据和实践基础,历史发展及启示的基础上,分军队思想政治教育工作史、军队组织工作史、军队干部工作史、军队政治工作史、军队群众工作史、军队文化工作史、军队联络工作史、军队纪检工作史、军队民主建设史进行了论述。该教程既适合研究生教学需要,也适合广大官兵学习和工作的需要。
二是鼓励、动员和组织知识青年参加八路军、新四军,并在延安和各敌后抗日根据地建立了一大批军政干部学校,知识青年成为干部来源的新渠道。以“抗大”为代表,先后培养出懂政治、懂军事、会做群众工作的各级各类干部达20余万人。三是开展整军运动。八路军、新四军在大发展的情况下,一些部队曾出现官兵阶级意识模糊、成分复杂、领导程度转弱,以及逃亡叛变等问题。从1939年2月起,八路军、新四军遵照中央军委和总政治部的指示,连续进行了3期整军。八路军政治部发出《政治整军训令》,明确指出“政治整军的主要内容是加强党对军队的领导”。各部队健全党的组织,建立健全政治工作制度,审查干部,洗刷混入党内的异己分子、投机分子及敌探奸细,发展新党员,开展创造模范党支部、模范党员活动,发挥了连队党支部的战斗堡垒作用。四是明确提出政治工作三大原则。1937年10月25日,毛在《和英国记者贝特兰的谈话》中,提出并深刻阐述了我军政治工作的三大原则,即官兵一致、军民一致、瓦解敌军和宽待俘虏的原则;1938年底,八路军总部颁布《国民革命军第十八集团军政治工作暂行条例(草案)》,把三大原则写入其中。五是开辟军队政治工作的新战线——团结友军。为加强对友军工作的领导,中央军委于1938年11月,将原有负责友军工作的统一战线部改名为“联络部”,并列入总政治部编制。根据党中央、中央军委和总政治部的一系列批示,全军部队开展了团结友军工作,与友军上层主动进行联络,有效地团结了一切可以团结的抗战力量。
2.开辟敌后游击战中的政治工作
1941年至1942年,抗日战争进人困难的战略相持阶段,敌后战场成为抗日战争的主战场。面对严重困难,为加强党对敌后根据地和游击战的领导,有效地保存自己、消灭敌人,党中央强化了党的一元化领导。广泛开展拥政爱民、尊干爱兵运动,大办报刊、广播,注重发展部队文艺工作,提高官兵觉悟,激发军民抗日斗志,加强与各方面的团结与协调,使党的领导更加坚强有力。针对敌后游击战的特点,大力加强小部队政治工作,尤其是加强党支部的战斗堡垒作用;做好地道战斗争中和民兵、自卫军建设的政治工作;适时开展宣传鼓动工作,依靠群众,维护群众利益;积极开展隐蔽战线斗争,发展革命“两面派”,开展政治攻势,大力瓦解敌伪军、孤立日寇;派遣武工队深入敌后,开展对伪军的宣传以及敌占区群众工作;发展国际反战线,建立日、朝反战同盟,开展瓦解日军工作;严格战场纪律,执行俘虏政策,促进日军反战、厌战、自杀、逃亡、投诚和伪军反正。
3.开展大反攻中的政治工作
为适应大反攻的需要,在各抗日战场发生了有利于我的新形势下,1944年6月,全军开展了大规模的军事和政治整训。政治工作把保证完成整训作为中心任务,进行革命英雄主义精神教育,创造了官教兵、兵教兵、兵教官的练兵方法,为夺取抗战后胜利提供了政治思想和组织保证。1945年8月9日,毛发表《对日寇后一战》的声明。各解放区首长和政治机关分别以政治动员令、政治命令、政治训令及号召书等形式,动员全军高举胜利旗帜,向城市和交通要道进军。各部队反复动员鼓舞士气,抓住有利条件对敌发动政治攻势,结合战斗深入进行战场思想教育、协调作战教育和政策纪律教育。政治机关和政治工作人员随时掌握部队思想情况和组织情况,根据不同任务、不同环境与不同对象开展工作,高度发挥了政治工作威力。
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