中共中央六中全会主题:研究全面从严治党重大问题六中全会主题图书. 反腐治标治本之策。 “十八大”以来,总书记强调:反腐倡廉的核心是制约和监督权力,让权力在阳光下运行,路径是制度治党,目标是重构政治生态,努力构建决策科学、执行坚决、监督有力的科学权力结构,把权力关进制度的笼子里。 三年来,中央管理干部被立案 189 人,移送司法机关80 人,占 189 人中的 42.3%,接近一半。三年来,本届中央委员、候补中委、中央纪委委员落马 22 人,占“两委”委员总数 5.5%,年均 1.8%,而且几乎都要进监狱,面临重刑。 上述数据折射出一个重大问题:为什么越是位高权重,越容易犯错误,越容易落马,越容易受重处分,越容易被判重刑?其实,在常人看来难以理解的问题,无不同我们沿用至今的苏联模式有关——不科学的权力结构和不合理的选人用人体制,是造成上述问题的两大根本性原因! 总书记曾尖锐指出: “我们国家无论在体制、制度上,还是在所走的道路和今天所面临的前所未有的境遇,都与前苏联有着相似或者相近乃至相同的地方。弄好了,能走出一片艳阳天;弄不好,苏联的昨天就是我们的明天。 ”
如何走出反腐困境?为什么要制度反腐?《论制度反腐》一书全面论述如何从严治党、推进制度反腐。著名反腐专家李永忠认为,权力反腐,主要是以治标的方式净化政治生态,能管一时,却难管一世;能治一域,却难治全局。制度反腐,主要是以治本的方式净化政治生态,选择合适的试点突破,点虽小,但却五脏俱全;势虽慢,拷贝即能提速。作者认为,制度反腐就是要通过全面深化改革,形成科学的权力结构,来惩治和预防腐败。这既需要法规制度的改革创新和健全完善,更需要摒弃“苏联模式”的两个根本性弊端——过分落后的选人用人体制、过分集中的权力结构。要构建科学的权力结构,改革现行选人用人体制,化解腐败呆账,发动群众有序参与,设立政改试验区。本书研究成果填补我国制度反腐研究空白,许多论述系**次公开发表,是各级党政领导学习参考的很好读本。
李永忠,我国知名制度反腐学者和纪检监察实务专家。1979 年即在军队纪委工作,转业后到地方纪委、中央纪委工作,纪检生涯长达 30 多年。历任中央纪委研究室办公室主任、中央纪委北戴河培训中心副主任、中央纪委北京培训中心副主任、中国纪检监察学院筹备办副主任、中国纪检监察学院副院长等。现任国家行政学院等院校兼职教授、中国经济体制改革研究会特约研究员、中国民生研究院学术委员会副主任。李永忠长期潜心于党的制度建设、制度监督、制度反腐研究。多次参与中央纪委全会报告、总书记重要讲话和中央纪委向党的全国代表大会报告的撰写工作。曾应邀在中央党校、国家行政学院、国防大学、军事科学院、北京大学、清华大学等院校和全国数百家单位、地区授课。在《人民日报》 《求是》 《光明日报》 《中国党政干部论坛》 《学习时报》 《南方周末》 《凤凰周刊》等报刊发表文章千余篇。出版《苏共亡党之谜》 《负担与责任》等多部著作。其中《负担与责任》被评为中央国家机关工委与国家新闻出版广电总局 2013 年中央国家机关“强素质•做表率”读书活动政治类图书推荐书目(两本之一) 。 《权力与责任》是本书升级版。作者研究成果有的填补了执政党规律研究的空白,有的处于全国理论研究的前沿,引起党内外、海内外的广泛关注,曾获全国第八届“五个一工程”理论文章奖。
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