农业现代化是中国四个现代化中的短板,而三农政策重点与中国农业现代化发展道路的选择,农业政策设计的正确路线,必须适合中国国情。
当前农村正处在历史上特别快速的变动与发展期,新型城镇化建设与传统农业之间是相互补充和相互支持的关系,并非相互替代的关系。在现阶段及未来相当长的时期,中国仍将是小农经济的汪洋大海,提高小农组织化程度,解决分散的小农经济存在的问题,是农村社会治理的基础。《谁是农民:三农政策重点与中国现代农业发展道路选择》作者对现实存在的在基本国情、农情判断上的差距,以及由此形成的现代农业派、小农经济派的政策主张进行了深入分析,并对当前中国农村四种代表性农户——进城户、半工半耕户、中坚农民户、老弱病残户——的结构进行了分析,提出“中坚农民”是稳定农村社会秩序的基本力量,也应当是农村政策扶植的重点。中国不可能设计出一套一劳永逸的土地制度,改革必须来自当前农村生产力发展的需求。为此,我们需要更多地了解农村发展的实际状况,“不唯书、不唯上,只唯实。”
贺雪峰,华中科技大学中国乡村治理研究中心主任,教授,博士生导师,教育部长江学者特聘教授,华中乡土派代表人物,长期从事农村调查。
若将发达地区主要缘于土地价值分配的土地制度创新推向一般农业地区,就会出现严重错位。
——引自第121页
沿海发达地区在土地制度改革上具有与其占有土地资源完全不相称的话语权。
——引自第121页
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