随着中国特色社会主义进入新时代,互联网、大数据、云计算等现代信息技术的迅猛发展,我国产业结构转型升级加快,新产业、新业态和新商业模式大量涌现,2011年版《国民经济行业分类》已不能全面、深入、准确地反映我国新兴产业的发展,难以满足国家制定产业发展政策和进行行业管理的需要。在此背景下,统计局和中国标准化研究院联合修订了《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017,简称《分类》)。为配合《分类》的实施,我们编写了《2017国民经济行业分类注释》(简称《注释》)。《注释》是对行业分类内容的具体解释说明,其主要内容包括国民经济行业分类的原则、概念和有关说明;注释检索目录;国民经济行业分类注释;《分类》的修订说明,《分类》新旧结构、类目对照,新行业分类与联合国《所有经济活动的国际标准行业分类》(简称《国际标准行业分类》)对照。《注释》反映了科学发展、提质增效、转型升级对行业分类的要求,能够满足国家研究制定产业政策以及派生产业分类对行业分类细化的需求,是开展数据收集、整理和分析的重要工具。《注释》强化了易混淆活动的行业归属,对涉及《分类》的多个不同门类和大类行业的产业活动,按其主要活动将萁归入了相关行业类别,并在原有注释的基础上进一步丰富和优化,修订增补了原有注释约30%的条目,充分体现了《分类》的修订成果及时代的发展变化。《注释》将已形成一定规模,具有发展前景的新产业、新业态、新商业模式体现出来,使其更加翔实、科学、系统,是国家标准《分类》的解释。
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