1985 年的广场协议是“二战”以来国际货币合作方面最重要的范例,其直接目的是扭转美元汇率大幅上升的局面。美元汇率在此前的五年间升值了一倍,美国的贸易逆差也因此被推到了前所未有的高点。美国商品价格的竞争力下降在国会中引发了规模空前的保护主义,全球贸易体系面临崩溃的威胁。因此,广场协议的最终目的,是避免一场可能对世界经济造成毁灭性影响的贸易战。
“广场行动”取得了巨大的成功。当时主要的经济体,包括法国、联邦德国、日本、美国和英国在内的五国集团很快达成共识:全球贸易体系处于风险之中,唯一可行的应对策略就是大幅调整汇率。在接下来的两年里,美元下跌了30%以上,而日元和马克的升值幅度超过了50%。经过两年的常规时滞后,美国贸易逆差(以及关键的日本贸易盈余)在20 世纪80 年代末收窄了一半。美国国会的保护主义压力因此消退,没有推行任何重大的贸易壁垒政策,开放的世界贸易体系得以维系。
中国是广场协议的主要受益者,其经济改革始于20 世纪70年代末,并自80 年代非常成功地融入世界经济。五国集团国家间失衡的加剧,尤其是其他四国对美国贸易保护主义的反弹,原本可能会扰乱世界贸易体系,从而限制甚至破坏中国对世界的开放,而开放在中国飞速发展中扮演了关键角色。此外,日元的大幅升值,以及作为汇率调整一部分的韩元及新台币的后续升值,都有助于中国相对一些主要竞争对手提升竞争地位。因此,广场协议纠正的这些失衡,尤其是成功遏制贸易保护主义,对中国而言至关重要。
《管理美元》是对广场协议的起因、谈判、实施和早期结果的权威分析。英文原版图书出版于广场协议签署三年后,《朝日新闻》前总编船桥洋一先生,基于对112位广场会议参与者的直接采访,分析展示了参与广场会议各方的实力、决策者间的意见分歧以及促进协作式的经济一体化的实践,对各个方面给出了详细且权威的记录。
这本书曾获得1988年吉野作造奖,对于中国应对当下复杂的国际经济形势有重要的现实和参考意义。
船桥洋一,一位屡获殊荣的日本记者、作家,在外交事务、美日联盟及亚太地区的经济和历史问题方面著述颇丰。曾获得被誉为日本“普利策奖”的日本新闻奖。
船桥先生曾于2007年至2010年担任日本《朝日新闻》总编辑,此前先后担任《朝日新闻》驻北京记者(1980—1981)、驻华盛顿记者(1984—1987)、美国记者站站长(1993—1997)。他是日本再建基金会联合创始人兼主席,参与监督“福岛核事故独立调查委员会”(2014年)。2016年,他成为斯坦福大学著名的肖伦斯特新闻奖第一位日本获奖者。
当时美国有许多人对日本怀有敌意。修正主义者开始出现,他们强调日本制度和文化与西方的自由民主截然不同,是一种威胁。我当时感到迷惑的是,为什么美国在美日两国是同盟的情况下还对日本有着如此大的敌意。我现在明白了,那是追赶者和被追赶者间零和心态的悸动。这是一种“修昔底德陷阱”式的权力动力学,此间,美国作为世界最强大经济体和老牌霸主,遭到第二大经济体和新崛起的日本挑战,并对日本发起反击。
——引自章节:中文版自序
这样便有了第十一条警告:“如果不加以抵制,保护主义者的压力将导致国家间的破坏性报复进而重创世界经济:世界贸易将萎缩,真实经济增长甚至转负,失业率继续攀升,负债累累的发展中国家将无法确保它们急需的出口收入。”在美国人的要求下,其他各国都表达了在本国抵制保护主义的决心。各国财政部部长对这项承诺是全力支持的。为提升广场会议宏观经济政策对保护主义的打击力度,里根总统于会议次日发布了一项精心安排的贸易政策。总统“贸易政策行动计划”的措施包括:由美国贸易谈判代表办公室针对不公平贸易加强诉讼,为进出口银行设立3亿美元“专项基金”以应对外国补贴,强化产权法律同时推动新一轮关税和贸易总协定(GATT)谈判。美国曾希望在(美国)劳动节O前召开五国会议,以便对国会召开时的保护主义立法进行先发制人式的回击。但会议被安排在几周之后,因为制订计划比预期的时间长,而且很多财政部部长和央行行长已经提前有其他安排。不过,总统的贸易计划连同五国集团在汇率上的动作,还是让华盛顿感到意外。
——引自章节:第一章广场协议
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