混改下一步:新时代混合所有制改革的新思路

混改下一步:新时代混合所有制改革的新思路

作者:王勇邓峰金鹏剑

出版社:清华大学

出版年:2018年11月

ISBN:9787302512042

所属分类:经济金融

书刊介绍

《混改下一步:新时代混合所有制改革的新思路》内容简介

本书围绕国有资本如科学管理、混合所有制企业如何有效治理这两大相互影响的核心问题展开。在总结我国实践经验和借鉴国外模式的基础上,提出了国有资本管理的新模式、完善独立董事制度和高管人员激励机制的新建议。
其中,关于国有资本管理问题,主要从三方面展开,一是强调要从资产管理转向资本管理;二是国有资本的分类改革和分类监管问题;三是分析国外国有资本管理的模式,并结合我国现有管理模式存在的问题,提出改进建议。
关于混合所有制企业的公司治理问题,主要讨论了独立董事的作用和高管人员的激励问题,指出解决好高管人员的激励问题,需要区分“体制内高管”和“市场化高管”,分别设计不同的激励方案,从而利于公司资产的保值增值。
王勇,清华大学社会科学学院副教授,博士生导师。清华大学经济学研究所副所长,兼任民生经济研究院执行副院长。北京大学光华管理学院博士,哈佛大学经济学系博士后。研究领域包括产业经济学、企业理论、数字经济、平台治理等。
邓峰,北京大学法学院教授,博士生导师,哈佛大学访问学者,担任北京大学法律经济学研究中心联席主任。主要研究领域为经济法总论、企业与公司法、法律经济学等。
金鹏剑,清华大学经济学研究所博士,主要研究领域为企业治理、国企改革。积极投身基层实践,坚持知行合一,现为宁夏回族自治区吴忠市利通区金银滩镇党委委员、副镇长。

作品目录

作者简介
内容简介
序一
序二
混合所有制到底要干什么?
第一章:引言
第一节
国有企业改革历程
一、国有企业改革历程
二、国企改革的现实路径
第二节
混合所有制改革背景及内涵
一、混合所有制改革的背景
二、混合所有制的内涵和形式
第三节
混合所有制改革重点和难点
一、混合所有制改革重点
二、混合所有制改革难点
第二章:传统国有资产管理问题分析
第一节
传统国有资产管理模式
第二节
传统国有资产投资问题
一、主业限制与产融结合
二、国有产权转让问题
三、公共运营商规制的缺失
第三节
传统模式下公司治理问题
一、多头管理和干预
二、公司治理行政化
三、股权不平等
第三章:新型国有资本管理探索
第一节
新加坡淡马锡模式
一、淡马锡公司概述
二、淡马锡公司治理结构
三、淡马锡公司与政府的关系
第二节
英国电信模式和巴西模式
一、英国电信模式
二、巴西模式
第三节
我国国有资本管理模式之争
一、汇金公司概述
二、汇金性质之辩
三、推动国资委模式创新
四、汇金模式之质疑
第四节
我国国有资本管理模式探索
一、相关政策梳理
二、两类公司
三、国有资本管理模式发展
第四章:混合所有制改革分类方案建议
第一节
混合所有制改革分类实施方案的基本框架
一、国有企业功能界定
二、分类实施方案内容
第二节
北京、上海国有企业分类监管样本
一、北京的国有企业分类监管方案
二、上海的国有企业分类监管方案
第三节
中央企业混合所有制改革的分类实施方案
一、中央国企与地方国企在分类上的差异
二、中央企业混合所有制改革的分类实施方案建议
第五章:混合所有制下的公司治理问题
第一节
国企公司治理现状和问题分析
一、人事任免体系行政干预力度大
二、职业经理人市场缺失
三、激励机制有待完善
四、独立董事监督作用有限
第二节
国有企业独立董事制度现状分析
第三节
国有企业独立董事作用的实证分析
一、研究假设
二、数据选择
三、样本特征
四、回归分析和检验
第四节
混合所有制下完善独立董事制度的措施
一、完善董事会结构,增加“体制外”独立董事的聘任
二、增强独立董事的专业化,选聘不同职业背景的独立董事
三、完善独立董事的激励制度,引导独立董事敢于表达真实意见
第六章:混合所有制下的管理层激励问题
第一节
国有企业管理层激励研究的理论分析
一、公司治理与管理层激励
二、所有者缺位与管理层激励
三、声誉与管理层激励
第二节
国有企业管理层薪酬改革的历史与现状
一、国有企业高管薪酬的改革历程
二、国有企业高管薪酬改革的现状
第三节
国有企业管理层经济激励效益的量化分析
一、研究假设
二、数据选择
三、样本特征
四、回归分析和检验
第四节
国有企业管理层政治激励效益的量化分析
一、研究假设
二、数据选择
三、样本特征
四、回归分析和检验
第五节
混合所有制下管理层激励措施的建议
一、国资委对国有企业管理人员的合理定位是前提
二、建立并完善职业经理人市场
三、设计合理的薪酬体系
四、薪酬信息的披露与监督
第七章:结束语
一、混合所有制改革的关键是产权改革
二、分类改革要和分类监管同步推进
三、淡马锡模式的关键是国有民营
四、传统国资管理模式需要重新设计,汇金模式具有改进的空间
五、区分“市场化高管”和“体制内高管”,后者需要逐步取消
六、混改措施实现国有资本和社会资本的激励相融
附录
国资委双重角色在法律文件中的具体表现
参考文献
后记

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