红天鹅:中国独特的治理和制度创新

红天鹅:中国独特的治理和制度创新

作者:[德] 韩博天

出版社:中信

出版年:2018年12月

ISBN:9787508697093

所属分类:政治军事

书刊介绍

《红天鹅:中国独特的治理和制度创新》内容简介

“红天鹅”,是指中国独特的发展模式和国家治理方式。此书跳出了传统的制度分析框架,对中国革命、社会主义建设和改革开放各个阶段的发展模式和进行了深度解析。尤其展示了中国如何将长期的国家规划、战略与各种地方试验(试点)相结合,通过这种机制有效地推动政策创新和调整,推动经济实现了腾飞。此书以比较政治研究的视角,为我们认识和总结中国发展道路和发展经验打开了一扇窗。
韩博天(SebastianHeilmann),柏林墨卡托中国研究中心(MERICS)创建人及总裁,德国特里尔大学中国政治经济学教授。
他曾先后在哈佛大学费正清东亚研究中心、牛津大学中国中心和哈佛燕京学社从事研究工作,多个研究项目曾获得德国科学基金会(DFG)、德国联邦教育及科研部(BMBF)的资助。韩博天是中德论坛的德方代表之一,中德论坛作为中德两国政府官方外交之外重要的一个对话渠道,致力于促进双边互信。韩博天拥有多年为德国各级政府、经济团体以及非政府组织提供政策咨询的经验。

作品目录

导言
中国决策过程与政治体制的韧性
一、中国独特的政策制定方式
二、政策试验和创新
三、制订发展规划和设定长期政策目标
四、干部考核和政策调整
五、中国政策制定过程的利弊
第一章:中国的适应性治理:比较政治中的“红天鹅”
一、中国犹如一只“红天鹅”
二、制度主义学派的流行解释
三、政治韧性和适应性治理
四、回溯式研究的潜在意义
五、制度可塑性和政策风格的连续性
六、“游击式”政策风格
结论
第二章:从地方试验到国家政策
一、革命战争时期的政策试验
二、党外人士所开展的政策试验
三、毛泽东时代的革命方法和后续的改革
结论
第三章:中国经济转型中的政策试验和制度创新
一、政策试验是一种独特的治理模式
二、政策试验的工具
三、基于试验的政策制定过程
四、政策试验对政策子系统的影响
农村医疗
土地改革
五、试验对政策学习和权力寻租的影响
结论
第四章:政策试验和长期目标结合:中国独特的经验
一、西方主流范式的幻灭
二、综览模式在中国改革进程中的局限性
三、理清政策制定过程:试验、学习与调整
四、反复试验是不够的:层级制度的阴影
五、秩序自由主义的另一种选择:重建社会契约
第五章:为市场规划,为长远谋策
一、新型发展规划
二、宏观调控和总量平衡
三、与东亚模式的比较
四、调整机制
五、新型规划的利弊
六、发展规划是整合行政职能的过程
七、短期政策制定周期理论的不足
第六章:中国长期政策的核心机制:发展规划
一、1978—1993年计划外的经济增长
二、转变计划职能
三、规划层级
四、规划过程
五、规划与干部政绩考核挂钩
六、规划中的治理模式
七、政策试验和规划调整
八、规划的局限
结论
结语
中国决策过程的变化
一、中央决策从“常规模式”转入“危机模式”
二、中央权力集中削弱适应能力
三、自上而下政策过程的系统风险
四、中国的发展模式是否能被其他国家所借鉴

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