推进混合所有制改革,是深化国企改革的重要突破口。国有资本做强做优做大,国有企业提升持久竞争力,归根结底要靠改革。改革牵一发而动全身,从哪里入手?国企效率偏低、负债率偏高的问题如何解决?国资股东如何通过管资本实现不缺位、不错位?国资国企改革是一项复杂的系统工程,如果缺乏创新的思路、周密的策划、稳妥的实施,将很难取得理想的效果,甚至可能留下改革后遗症。在此背景下,本书以问题为导向,从资本视角出发,结合国资国企的发展现状和外部资本的改革期许,集中探讨了国企为何要混改,混改应该怎么改的问题:
方向篇
从资本层面切入,通过对国企改革发展的历程回顾和现状分析,剖析国资国企面临的瓶颈问题,以及可能的解决路径,从而理解为什么说混合所有制改革是国企改革的重要突破口,并立足国有经济全局提出了对混改方向的理解。
思路篇
结合过去3年来的实践和调研,对混改中国企可能面临的混改路径选择、混改的重点难点等问题,通过上百个案例分析,归纳出一个完整的框架性分析思路“混改十步法”,探讨混改应该怎么改,并总结了混合所有制企业六特征——主业突出、股东到位、骨干绑定、治理科学、机制高效、战略领先。
案例篇
选择了三个颇具代表性的混改案例进行了详细分析。在坚持“因地制宜、一企一策”的基础上,总结了具有共性的混改成功三要素——企业家精神、国企的资源禀赋优势和外部资本的市场化优势,以及混改的一个关键词——资本的积极流动。
王悦:
曾供职于国际顶尖投资银行,11年来,专注于中国国有企业的改制重组和融资并购交易,帮助中国企业境内外股权和债权融资超过520亿美元,完成并购交易额超过45亿美元。
十八届三中全会以来,参与了超过15家央企的混改项目执行或方案设计工作。从2015年开始,以混改参与者的独立身份,调研了从中央到12个省市的国资监管部门、国资国企研究智库、正在或已经完成混改的央企和地方国企,并与积极参与混改的战略投资者进行交流。通过超过150场的深入访谈,获得了宝贵的一手信息,对混改中的难点问题和实操经验积累了一定经验。
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