国家与行政管理

国家与行政管理

作者:[法] 帕特里克·热拉尔(Patrick Gerard)

出版社:上海译文

出版年:2020年10月

ISBN:9787532783007

所属分类:青春文学

书刊介绍

《国家与行政管理》内容简介

本书为了解法国整个行政体系的优秀教材,作者博采众长,以国际比较的视野,通过众多的案例分析,详细介绍了法国行政体系的运行情况,具体内容分为三个部分:第一部分介绍了中央政府部门是国家行政管理的主要机构,并介绍了中央政府部门的创立、组成以及职能。第二部分主要讨论了类部、部际和次部结构,包括各机构职权划分,机构间相互合作、激励,以及行政机构权力下放的过程。第三部分论述了行政体系与其追求的行政效率的关系,介绍了行政部门与行政相对人的关系质量、对自身行动监管的效力,以及自我改革的能力。
本书旨在回应以下问题:政府的行政领导人是如何被选出的?他们的职能有哪些?总统府、总理府以及各部采取哪些行政管理方式?行政部门制定决策的程序是怎样的?公务员是否对公民给予了足够的关注?公共服务体系是否有效运作?本书面向的读者群为学习行政法、公共行政、公共事务的研究人员,准备参加法国国家行政学院入学考试及其他行政类考试的考生,以及对政府运行感兴趣的人士。作者对每个部分、每个问题都进行了详细论述,以期读者们对法国及其他国家的行政管理、实践有深入的了解。
帕特里克·热拉尔(Patrick Gérard),法国最高行政法院法官、法国巴黎第五大学法学院教授、法国国家遗产学院理事会理事长、巴黎大区文森市荣誉市长。他有着丰富的政治竞选和行政任职经历,曾经当选南希市议员、文森市议员、巴黎大区议员,2006年起任职法国最高行政法院法官,负责起草总统令等重要法律文件,此后曾在司法部、国民教育部等教育和文化领域担任多个行政职务,包括两个部委的秘书长、中央部委的司局长、三个大学区学区长(包括巴黎大学区),以及多个公共研究和教育机构负责人。同时,帕特里克·热拉尔出版了多部学术著作,是巴黎索邦大学文学和实用科学研究中心(CELSA)课程负责人。

作品目录

导语
——
国家与行政
第一部分
——
政府部门
第一章:政府部门的创立
第一节
法国政府部门的历史简介
第二节
国外政府部门的组织概况
第三节
第五共和国时期政府部门的创立
第四节
部长的职权法令
第二章:部的组织形式
第一节
部的政治框架
第二节
部的组织结构
第三节
行政机关的组成
第三章:部的规范职能
第一节
简单法令的制定
第二节
其他法令的起草
第三节
规章性决议的制定
第四节
法典编纂
第二部分
——
类部、部际和次部结构
第一章:专业化行政机构的“混沌状态”
第一节
概念的多样性
第二节
自主管理机构
第三节
独立监管权力机构
第二章:行政协调与推进
第一节
总理:主要的国家行政权力机关
第二节
共和国总统:国家行政权力机关
第三章:行政权力下放
第一节
法国大区行政管理
第二节
大区下辖区域的行政管理
第三节
法国驻外机构
第三部分
——
行政管理与效率研究
第一章:行政相对人与国家行政管理
第一节
知情权
第二节
获取透明回答权
第三节
享受高质量接待权
第四节
向权利捍卫人机构请求审理
第五节
行政相对人在环境方面的权利得到巩固
第二章:行政监督
第一节
行政机关自我监督
第二节
独立权力机构的监督
第三节
议会监督
第四节
司法监督
第三章:行政改革
第一节
预算改革(2000—2012年)
第二节
公共行动现代化(自2012年起)
第三节
国外的行政改革

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