内容简介

※ 美国智库界扛鼎之作，公共政策讨论范本

※ 了解美国政策辩论、改革机遇与社会组织原则的窗口

※ 在美长销数十年，深刻影响克林顿、奥巴马等多届政府

※ 全美排名13的重要智库加图研究所经典作品

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加图研究所是具有重要影响力的知名智库，曾影响过多届美国政府的决策。本书是加图研究所为美国国会议员所写的一部综合性决策手册，全面涵盖了当前美国社会面临的各种政策挑战，包括政府改革、经济增长、财政改革、医疗保健、贸易和移民、和平与安全等。各章开篇列出了提给国会议员的建议，然后立足现实背景、实证数据和法理依据，围绕具体主张展开论证。

- 关于政府改革，本书列出了美国政府实际运行中的若干违法操作，批评国会听任宣战权力被行政分支篡夺，指出国会应当依据宪法收回宣战权。

- 关于经济增长，本书反对加剧贫富差距的累退性市场管制，主张稳定货币政策，减轻税收和监管负担，大幅缩减联邦政府规模。

- 关于贸易和移民，本书主张取消各种贸易和移民的壁垒，认为所谓的“经济民族主义”只会带来经济衰退、裙带资本主义和低效率。

- 关于和平与安全，本书对美国今天在全球采取的干预政策提出了批评，认为美国已经远远偏离了美国历史上传统的非干预主义立场。

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人类犯错误的一个重要原因是无知，不知道什么是好的，什么是坏的。普通人的无知也许只影响个人的生活，但决策者的无知则常常给整个社会带来灾难性的后果。如果美国的政府官员能够依照本书所提出的指导原则做决策，美国人民的生活就可以更美好。如果美国的普通大众明白这本书中阐述的思想，美国的许多恶法和坏政策就可能得到有效遏制。

——张维迎，北京大学国家发展研究院教授

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加图研究所的这部决策者手册，全面介绍和阐释了美国政府体制的实际运作和决策过程。这部手册的中译本出版，将具有十分重要的理论和现实意义。

——韦森，复旦大学经济学院教授

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政策的制定者应该坚持那些经得起正当化检验的理念，同时也需要具有明确的问题意识、目标以及行之有效的技术手段。与时俱进的《加图决策者手册》，正是在这样的意义上构成了政策科学的一个典型范例。在后金融危机时代的背景下，该书的内容被赋予新的涵义，值得我们参考借鉴。

——季卫东，上海交通大学中国法与社会研究院院长

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至少从完善头脑的角度来说，一个市场经济国家中的学者群体为进一步维护市场竞争辩护，这样的书是值得读的。尤其是有些政策，出于良好意图，结果却无效，甚至适得其反。书中的此类论点往往是基于研究。如果你不同意，可以用研究来反驳。

——陆铭，上海交通大学安泰经济管理学院特聘教授

作品目录

作者简介

加图研究所（Cato Institute）是一个公共政策研究机构，总部位于华盛顿特区，是全球排名第27、全美排名第13的重要智库（《2020年全球智库报告》），曾影响过里根、克林顿、奥巴马等多届美国政府，在政策界广受尊重。加图研究所的使命是“根据个人自由、有限政府、自由市场以及和平的原则，提出、传播和推进解决方案”。它致力于扩大政策辩论的范围，力求让关心公共事务的普通公众更多参与政策问题的辩论。加图研究所开展了范围广泛的出版计划，内容覆盖联邦预算、社会保障、市场管制、军费开支、国际贸易等领域。

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上海金融与法律研究院（SIFL Institute）是一家非营利性研究机构，由中国金融改革的先行者刘鸿儒先生携手法治国家的倡导者李步云教授于2002年在上海创立。上海金融与法律研究院以金融和法律为视角，关注变化中的中国与世界，倡导法治的市场经济，致力于为转...

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