《体国经野之道》除了剖析政区变迁史的基本规律外,不仅对政区形态进行了分析,强调政治过程在行政区划变迁中的作用,而且还注意到了行政区划与自然环境及人文现象之间的关系。因此,《体国经野之道》大致可以看成是一本中国历史政治地理学导论。作者站在历史的高度,从新的角度来分析政区的沿革过程,既从政区的层级、幅员和边界等要素的变化来分析政治因素的主导作用,又从地理环境、经济文化背景中去透视政区的变化规律,从而揭示了中国行政区划发展演变的一个动态趋势。
自序/1前言/1一 从分土而治到分民而治 ——行政区划的由来/1 (一) 楔子/1 (二) 行政区划的由来/4二 两度回光返照 ——郡县制的“封建”变形/8 (一) 汉代封建制的施行/8 (二) 西晋封建的失误/12 附说15 三 两千年三循环 ——行政区划层级的增减/16 (一) 行政区划的层级与管理幅度/16 (二) 二级制向三级制转化的第一循环/17 (三) 二级制向三级制转化的第二循环/20 (四) 从多级制向二级制简化的反循环/25 (五) 本章小结/29四 量地制邑、度地居民 ——行政区划幅员的伸缩/34 (一) 政区幅员的尺度/34 (二) “百里之县”幅员的相对稳定/36 (三) “千里之郡”幅员的缩小倾向/38 (四) “万里之州”幅员的起伏变化/43 (五) 本章赘言/55五 犬牙相人还是山川形便? ——行政区域划界的原则/57 (一) 政区边界的概念/57 (二) 山川形便原则的运用/60 (三) 犬牙相人原则的萌芽与发展/63 (四) 犬牙相人原则的极端化及肥瘠搭配原则/67六 外重内轻还是内重外轻? ——行政区划变迁中的政治因素/74 (一) 内外轻重的转换/74 (二) 政治主导原则/76七 从基本一致到部分背离 ——行政区划与自然地理区划的关系/82 (一) 古代对自然地理区域的认/82 (二) 《禹贡》的地理区划/87 (三) 秦郡的自然地理背景/92 (四) 唐代十道的地理区划/94 (五) 元代行省与地理区域的脱节/101 (六) 本章结语/105八 从北密南稀到南密北稀 ——行政区划地理分布的变迁/107 (一) 行政区划的置废分合/107 (二) 古代经济重心从北到南的转移/110 (三) 南方和北方政区分布密度的逆转/113 (四) 东南地区经济发展与政区分布的关系/115 (五) 移民和政区置废与分布的关系/116 (六) 交通路线与政区分布/118 (七) 非经济因素对政区分布的影响/120九 赤畿望紧上中下 ——行政区划的等第变化/124 (一) 县级政区的等第/124 (二) 统县政区和高层政区的分等/129 (三) 政区分等的意义和作用/133十 都尉、都护府和都司卫所 ——军管型的特殊政区/136 (一) 两汉魏晋的都尉/136 (二) 汉唐的都护府/138 (三) 北魏的镇戍/140 (四) 明代的都司卫所/141 (五) 唐代羁縻府州与明代羁縻都卫/143 附:宋代的军/145 (六) 军事因素对于行政区划的影响/146十一 六六三十六 ——行政区划变迁中的文化因素/150 (一) 政区和数的关系/150 (二) 政区与宗教的关系/152 (三) 行政区与文化区的契合/155十二 余论/158 (一) 历史的小结/158 (二) 现状的分析/160 (三) 将来的展望/163
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