历史潮流浩浩荡荡,文明的演进波澜壮阔。文明演进是各种要素的聚合互动,也推动着各种构成文明的经济、政治、思想成就共演共进。税收是文明的一个重要组成部分,是文明演进中一个重要支撑因素,同时也随着文明的演进而变化发展。
本书研究的目的是想启发人们进一步深入思考中华民族伟大复兴中的税收改革与发展问题。主要内容包括:对税收与文明演进关系的基本思考和观点;中国税收与中华文明的演进;世界其他国家税收与文明的演进;我们对21世纪世界文明进步及中华民族复兴过程中税收改革与发展的一些思考。
第三,税收的确定,从税由王定到税由法定。农业文明时期,尽管税收有_定的制度和标准,但从总体上说,都是由皇帝、国王的诏令确定,王令即税法;在工业文明萌芽时期,人们渐渐认识到,围绕税收的斗争,虽然表现为经济利益的斗争,但根本上是政治权力的斗争,在英国*先确定了“无代表,不纳税”的原则,由人民代表的权利制约国王征税的权力,从而逐步确定了税收法律主义的原则,税由法定成为现代世界各国税收*基本的原则。第四,税收征管从非专业征管到专业化征管。农业文明时期,人类社会税收征管采取的是非常简单的征收方式,古罗马帝国采取过由大商人经营的税行进行征管,欧洲多数国家都采取过城邦或者土地贵族承包收税的方式,中国农业文明时代的税收,大多采取由基层行政长官直接负责征收的方式。随着工业文明的发展,税收规模的日益扩大,税收制度的日益复杂,税收征管逐步建立了专业化的征管模式,现代世界各国,都有专业的征税机构,按照规范的法律程序进行税收征管。……
许国云,男,汉族,安徽肥东人,1955年出生,经济学硕士,高级经济师,安徽大学兼职教授,安徽省地方税务局副局长。主要研究成果:在国家和省部级刊物上发表论文多篇,其中:《论货币发展史的新阶段》获南开大学和天津市哲学社会科学优秀论文二等奖;《论安徽省利用外资战略》获安徽省科技成果奖;《香港财税政策的取向及成效分析》获安徽省第四届社会科学优秀成果三等奖;《安徽省农业税与农民负担情况调查与改革研究》获财政部“地方税改革”优秀科研成果论文评选二等奖;《试论现代税收征管机制的构建》获全国税务系统第四次群众科研调研优秀成果二等奖;《构建和谐税收征纳关系的若干思考》获2004年~2005年全国税收优秀科研成果三等奖;主编的《公共财政框架下的财政支农》和《构建面向二十一世纪的地方公共财政框架》获安徽省第五届社会科学优秀成果三等奖;参加主编的《财政发展与改革问题研究》获安徽省社会科学优秀成果第二等奖。
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