《刑事诉讼与证据运用》第三卷又与读者见面了。本卷内容丰富,格调高雅,共收入33篇专题论文、演讲和典型安全,既有名家大师的高论和新作,也有年轻学子的初试笔锋,充分体现了本书的学术品位和倡导百家争鸣的精神,又向读者奉献了一份享用不尽的美味大餐。
对刑事诉讼法再修改的38条建议
陈光中*
目次
导语
一、对“任务和基本原则”的修改
二、对辩护制度的修改
三、对证据制度的修改
四、对强制措施的修改
五、对侦查制度的修改
六、对起诉制度的修改
七、对一审程序的修改
八、对二审程序的修改
九、对死刑复核程序的修改
十、对审判监督程序的修改
十一、对增设涉外程序和司法协助制度的建议
导语
2003年10月第十届全国人大常委会将刑事诉讼法的再修改列入十届人大五年立法规划中。为了配合此次修改立法,中国政法大学刑事诉讼法再修改课题于2004年初启动。课题组一方面通过国际交流等途径广泛了解和掌握域外刑事诉讼立法*新动态,并于2004年12月出版了《21世纪域外刑事诉讼立法*新发展》一书;同时,通过国内调研和试点等方式,深入了解和掌握中国刑事司法实践状况。在此基础上,课题组于2005年9月开始以增、删、改等方式对现行刑事诉讼法逐条地提出修改建议。
课题组草拟的《中华人民共和国刑事诉讼法再修改专家建议稿与论证》(以下简称《建议稿》)一书,已由中国法制出版社于2006年9月正式出版。我们的基本思路是:
**,坚持民主、科学、创新和务实的诉讼理念,即“控制犯罪与保障人权相结合、实体公正与程序公正并重、客观真实与法律真实相结合、公正优先并兼顾效率”。
第二,坚持以宪法为根据。一方面贯彻和落实宪法“国家尊重和保障人权”的规定,加大刑事诉讼中人权保障的力度;另一方面,维护宪法权威,坚持在不违背现行宪法的条件下提出切实可行的修改建议。
第三,坚持借鉴国外经验与中国国情相结合,坚持与联合国刑事司法准则相衔接的原则。重点关注和考虑中国刑事诉讼法如何与《公民权利和政治权利国际公约》、《联合国反腐败公约》以及《联合国打击跨国有组织犯罪公约》相衔接的问题。
第四,坚持从实际出发,着重解决司法实践中明显存在的、人民群众反映比较强烈的诸如刑讯逼供、证人不出庭作证、辩护难、申诉难等问题。
就刑事诉讼法再修改的框架结构而言,充分考虑到目前中国的立法、司法实际状况,我们起草的《建议稿》在刑事诉讼法典的总体框架上基本保持不变,只是作了些适当的改动。现将《建议稿》中对现行中国刑事诉讼法再修改的重点问题,概括为11个方面,共38条建议,分述如下。
*陈光中,中国政法大学终身教授、中国政法大学刑事法律研究中心主任、刑事诉讼法再修改课题主持人。
……
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