本书根据外商投资税收激励政策调整的需要,结合作者多年来教学实践积累和科研成果,对外商投资税收激励政策的理论和实践,从理论研究实证分析和政策探讨三个方面进行了研究。首先,主要分析了税收澈励影响外商投资的内在机理,其次,主要针对中国税收激励对外商投资规模结构税收贡献相差性进行栓验,*后,选取了韩国香港、新加坡与印度等四国(地区),找出可供中国借鉴的经验,剖析中国现行外商投资税收激励政镱的缺陷,提出了我国涉外税收政策调整的建议。
本书提出,我国涉外税收政策调整应该在“两税台一”的大方向下,以服务于我国引资战略目标为基本宗旨,以提高利用外资质量为核心,建立引资质量导向型外商投资税收激励政策体系。
本书可作为从事财经专业教学研究与管理的人员及其他相关专业人员的参考用书。
本书在内容上既丰富又新颖,既不同于现有的众多的研究外资的专著,也不同于众多的研究税制改革的专著,而是紧密结合经济发展现实,以税收激励问题为主线,以国际投资理论、税收激励理论、税收效应理论为指导,深入系统研究涉外税收政策调整影响外商投资决策的机理及其对经济增长的作用。在研究方法上,注重吸收与创新相结合,以外商投资动因为研究起点,以税收激励为切入点,在充分吸收前人成果与国际外资税收激励经验的基础上,遵循从理论分析到实证分析到对策研究的逻辑顺序,采用理论与实际、历史与现实、定量分析与定性分析、国内纵向比较与国际横向比较相结合的方法,全面系统地分析和研究了外商投资的动因、外商投资税收激励效应、外资税收激励政策国际比较及我国外资税收激励政策实施效果与存在的问题,提出了我国涉外税收政策调整的建议与对策。
第1章导论
1.1选题背景
许多发展中国家在其经济发展过程中都把吸引和吸收外国直接投资(FDI)作为该国经济发展的一项重要战略。据*新发布的(2005年世界投资报告》显示,2004年,外国直接投资的全球流动在经历下滑以后首次出现反
弹,外国直接投资流人总额为6480亿美元,比2003年增长2%,而流入发展中国家的外国直接投资强劲上升40%,达到2330亿美元。这说明,在经济全球化的潮流中,外国直接投资对各国社会经济发展的影响El益扩大,尤其是对发展中国家。正因为如此,如何正确处理吸收外国直接投资与发展本国经济的关系,制定和执行有效的吸收外资战略,就成为世界各国,特别是发展中国家在世界经济一体化大潮中面临的严峻挑战。
改革开放以来,我国陆续制定了一系列以吸引外资为目的的税收政策,建立了专门针对外资的税制体系框架,外资在促进我国固定资本形成、技术进步和管理水平提高、产业结构调整与升级、就业机会扩大与就业质量提高、市场经济体制的构建与完善等方面发挥了重要作用,其已成为我国名副其实的经济增长的发动机。自1992年起,中国就成为利用外资*多的发展中国家,2004年中国以610亿美元的外国直接投资流入继续位居发展中国家之首。1983~1999年期间,中国经济总量(GDP)对外商直接投资总量的综合弹性比为0.121,按照市场汇率计算,中国引进外商直接投资的存量占GDP的比重已经上升到34%,大大超过全球22%平均水平①。
……
刘建民,男,l964年5月出生,湖南湘乡人,经济学博士。l984年至今先后任职于湖南财经学院财政系、财政会计系、科研处和湖南大学计划财务处、会计学院。现任湖南大学计划财务处处长,会计学院教授、财政学专业硕士生指导教师,MPAcc指导教师,政治与公共管理学院MPA指导教师,教育部“新世纪优秀人才支持计划”人选。主要研究领域为税收理论与政策、税收筹划、高校财务管理。主持完成和在研国家、省部级课题13项,先后在《光明日报》、《财政研究》、《税务研究》等全国公开报刊发表专业学术论文80余篇,主编出版专著、教材10部,荣获省部级科研成果奖6项。
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