《走进农民工》分为三个部分:**编主要收集了与农民工密切相关的问题,比如外出务工需要办理哪些证件,如何签订劳动合同,如何办理工伤与保险事务,如何处理劳动争议,如何处理延长劳动时间和拖欠工资问题,如何租赁房屋,孩子读书怎么办,如何保护自身消费权益,如何进行信访以及有关婚姻问题等等。采用“案例+法律知识+特别提醒”的方式,以利于农民工朋友了解解决相关问题的办法和途径。第二编是告诉农民工朋友如何打官司,即了解有关民事、刑事、行政诉讼及法律援助基本知识。第三编是介绍有关法律小常识。全书采用问答形式,便于农民工朋友比较迅速、直接地找到解决问题的有关方法和依据。
nbsp; 言
《走进农民工》是成都市武侯区人民检察院编写的以维护
农民工权益为中心的通俗法制读本,这是我们检察机关关注
民生、维护民权的具体体现。此书以农民工关注的具体问题
为支撑,以问答为形式,以宣传维权法律知识为核心,以告
诉农民工解决具体问题的合法途径为目的,让农民工在具体
问题的解决中学法用法,适合农民工的需求。
构建社会主义和谐社会’,是我们党为适应经济市场化、
政治民主化和文化多样化而提出的新型社会治理模式,其基
本特征是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定
有序、人与自然和谐相处。胡锦涛同志在党的十七大报告中
指出:社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展
的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改进民生,推进
社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公
平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、
老有所养、住有所居,推进建设和谐社会。*近,胡锦涛同
志又在全国政法工作会议上强调:政法部门要坚持以人为本,
坚持执法为民,坚持司法公正,把维护好人民群众利益作为
政法工作的根本出发点和落脚点,着力解决人民*关心、*
直接、*现实的利益问题,为人民安居乐业提供更加有力的
法治保障和法律服务。
近年来,随着我国农村劳动力大量涌入城市,农民工已
成为城市的新型建设者,他们努力地改造城市、美化城市、
发展城市,对城市的发展做出了积极的贡献。但是,由于种
种原因,也出现了农民工工资不能兑现、工伤得不到合理赔
付、社会保障不能落实、解决困难的渠道不畅通等问题,这
必须引起我们的高度重视。切实做好维护农民工权益的工作,
有助于缓解社会对立和矛盾,减少犯罪,维护社会稳定;有
利于调动农民工工作积极性,加快我国城市化和现代化进程;
有利于改变农民工的生存现状,是构建社会主义和谐社会的
一项根本性举措。
《走进农民工》是检察机关帮助农民工维权,为实现安居
乐业提供法治保障和法律服务的一种探索,也是落实中宣部、
司法部、民政部、农业部和全国普法办《关于加强农民学法
用法工作的意见》精神的一次尝试,主要是让农民工了解有
关法律知识,在遇到相关问题时知道用合理的、合法的方式
解决,从而促使农民工权益得到有效保障。我们希望更多的
人参与到维护农民工权益、促进社会和谐的具体工作中来。
相信,本书在增强农民工法制意识,提高农民工维权能力,
促进全社会和谐发展方面能发挥积极的作用。
前 言.
关注农民工,关爱城市新型建设者
近年来,许多农民为了摆脱贫困、为了致富,离开了生
他养他的土地,离开了亲人,来到了大中城市,用他们的勤
劳和智慧,努力实现他们的梦想。据国家统计局的统计,
1980年至2006年期间,我国农村累计向非农产业转移农业劳
动力1.6亿人,平均每年转移590余万人。专家预测,今后几
年将是农村劳动力供给的高峰期,每年新增民工将超过800
万。这些农民工,是城市的新型建设者,他们纯朴、憨厚、
老实,具有中华民族的传统美德。他们在城市中从事脏、累、
险的工作;他们能吃苦耐劳,长年累月是起早摸黑;他们的
劳动强度大、时间长、待遇低;他们吃、穿、住、行的条件
都比较恶劣;他们还受到部分“城市人”的歧视,但他们没
有怨言,默默地战斗在改造城市、美化城市、发展城市的第
一线,他们推进了城市化进程,对城市的现代化作出了极大
的贡献。这就是我们可爱的农民工朋友。
长期以来,党和政府都一直重视这支新生的建设力量,
特别是十六大以来,党和政府高度重视维护农民工的根本利
益,制定和执行各项路线、方针、政策,有效地保障了农民
工的各项权益,有效地调整和处理了人民内部矛盾,有效地
实现了公平和正义。但是,农民工朋友仍然面临许多具体问
题还不能较好解决。据我们对近1000名农民工的实际调查,
发现有的劳动安全、社会保障没有得以落实,有的工资低于
基本标准,有的工资难以兑现,部分用人单位工资是一年一
结,有的甚至长期克扣农民工工资,有的工伤不能得到基本
的待遇,有的劳动时间太长太长…更为严重的是,他们想
解决问题却找不到正确的、合理的诉求渠道,有的找到相关
部门却是推来推去&he
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