本书研究了全球对于美国首要地位的各种反应,探寻美国利用自身权力的不同方式,并解释了世界上其他国家恐惧、怨恨甚至憎恶美国现今在世界舞台上所扮演角色的原因。书中同时描述了各个国家为了对付美国权力所设计的战略,论证了这些战略往往是出乎意料地有效。美国可能比任何一个国家更为强大,或者甚至可以说它几乎可以匹敌所有竞争对手的联合力量,但是其他国家会想尽办法来阻碍、影响、破坏、防止、干扰以及干预美国促进其利益的努力。
对美国而言,任何一个有效的外交政策的制定都必须将敌友双方的战略纳入考虑之中。一旦我们明白其他国家如何试图驯服美国权力,那么,就更易于制定减少对立、扩大国际支持的对外政策。尤其是,全球对于美国首要地位的反应说明美国应该回归到一种更谨慎的“离岸制衡”战略,并且应投注更多的精力说服其他国家,让它们认同美国的政策是正当合法且普遍受益的。
虽然如美国这般的超级大国会显得绝世而独立,可我们不能也不应该因此退出对于国际事务的积极参与。为了获取首要地位所带来的所有利益,同时避免过去的几个世纪反复出现的不幸,美国必须学习以更多的智慧和克制来指导其对外政策。本书解释了这些调整的必要性,并概述了什么才是更为成熟的对外政策。
《驯服美国权力》是一部充满智慧的作品,它确立了斯蒂芬·沃尔特作为当今世界政治领域内*具清晰思维和独到见解的学者之一的地位。
——摩伊希斯·奈姆《外交政策》杂志编辑
无论是对知情公众、政策制定者,还是对必须阅读此书以及会遵循此书建议的人这都是一本开辟思路的好书。
——塞缪尔·亨廷顿,哈佛大学魏德海纪念讲座教授《文明的冲突与世界秩序的重建》的作者
在这部权威之作中,斯蒂芬·沃尔特指出了美国在当今世界声誉低下的原因,展示了其他国家是如何与美国无可匹敌的权力周旋的,同时为美国如何采取必要措施恢复其全球影响力指出了方向。行文清晰,建议切实有效。
——罗伯特·阿特,美国布兰迪斯大学国际关系学教授 《美国大战略》的作者
斯蒂芬·沃尔特没有为美国的全球权力歌功颂德,也没有对美国的狂妄自大严加批判,而是提出了一些关键问题:其他国家如何回应美国的首要地位?美国如何利用其首要地位,在不引发全球抵抗的情况下维护其领导地位?这是一部可供探讨的佳作。
——迈克尔·伊格纳泰夫,哈佛大学肯尼迪政府学院教授
斯蒂芬·沃尔特选择了一个绝佳的时机,他的分析也堪称精彩。美国人想知道:中东地区出了什么问题?为什么全世界的人都憎恨美国?单极时刻和善意霸权又是怎么回事?沃尔特统统给出了答案。《驯服美国权力》显示出为什么美国的对外政策引发了怨恨,以及美国的盟友和对手是如何利用和阻碍这些政策的。对于任何一个坚持美国需要全新对外政策的人而言,本书是必读之作。
——约翰·米尔斯海默,芝加哥大学政治学教授 《大国政治的悲剧》的作者
**章 美国首要地位的对外政策
二十年能带来多大的变化啊!1980年,美国还忙着和苏联竞争,并让冷战斗士罗纳德·里根(Ronald Reagan)执掌大权,以确保美国不至于危险地落后于其共产主义对手。十年之后,随着苏联的解体,美国发现自己摆脱了这个强大的对手,但很快又为日本那势不可挡的经济增势而担忧,而日本经济泡沫的破裂接着又让这些顾虑烟消云散。僵化的日本政治体系似乎无法实现任何有意义的改革。在日本处于萧条之际,美国却经历了八年强健的经济增长。年复一年,它的全球卓越地位逐渐明显。世界上的主要大国大多是当今美国的盟友,而其主要对手只是少数的“流氓国家”以及在当时野心和能力还不甚为人所知的恐怖分子网络。随着新千年的到来,美国已经独自站在世界权力的顶峰。
尽管美国在一开始便小心翼翼地避免牺牲过多的人力和财力,但它也非仅仅袖手旁观,独享其特权地位。相反,美国的领导者将这不受限制的权力看作是一种塑造国际环境的机会,从而进一步提高美国的地位,并在未来收获更多的利益。
美国是如何做到这点的呢?广义而言,美国的领导者已经在努力寻求说服尽可能多的国家接受它对自由资本主义世界秩序的特殊理解。欢迎美国领导地位的国家会得到奖励,而抵抗者会被忽略或惩罚。美国国务院前政策规划办公室主任、现外交关系委员会主席理查德·N.哈斯(Richard N.Haass)在报告中指出:美国的支配一切的目标是将其他国家整合进“这样一些安排,这些安排可以维系一个和美国的利益及价值观相一致的世界,从而促进全球和平、繁荣和公正”。
……
斯蒂芬·沃尔特,哈佛大学肯尼迪政府学院学术事务院长,国际事务罗伯特和勒妮·贝尔弗(the Robert and Renee Belfer)教授,现居于马萨诸塞州布鲁克林区。
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