政党是现代政治生活的核心。要把握任何形式的现代政治生活。都必须首先认清其中的政党。同时,这也决定了不能把政党研究孤立于政治生活之外,而要在考察政党、国家与社会的基本关系中研究政党。在现代政治文明中,政党是领导国家建设、推动国家成长的核心力量。中国共产党为实现人民的解放、国家的独立和民族的复兴而诞生,直接承载着领导人民建设国家、推进现代化发展的使命,并在艰苦的探索和实践中,走出了一条中国特色的社会主义现代化发展道路。在中国,政党建设与国家建设是有机统一的,两者不能相互割裂,因而政党建设要充分考虑国家建设的逻辑对政党的要求;同样。国家建设要充分考虑政党建设所具有的战略价值与意义。本书力图由此出发。研究中国共产党建设与中国国家建设之间的互动关系。基于政治学的视野,在历史与现实两个维度上。通过分析和研究中国共产党与国家建设之间的互动关系,阐明三大基本问题:一是中国共产党在国家建设中的价值与意义,二是中国共产党建设国家的基本战略,三是中国共产党自我建设和发展的基本方略。
**篇 中国共产党与现代国家建设
**章 政党与现代国家:中国的逻辑
**节 帝国体系:一种高度秩序化的政治
政治体系是任何社会组织的基本组成部分。从政治体系变迁的角度讲,中国从古到今的发展,可以分为三大时期:一是先秦的宗法政治体系;二是秦汉以后的帝国政治体系;三是辛亥革命之后的民族国家政治体系。中华文明就是在前两个政治体系下诞生、成长和壮大的。帝国政治体系与宗法政治体系之间,虽然在价值和精神上存在着深刻的内在继承性和延续性,但是在权力的组织与制度安排上,帝国体系超越了宗法体系,用官僚体系代替了贵族世袭体系。秦统一之后,一个帝国正是在这样的政治体系下诞生、成长和壮大的。
正如帝国不是一日建成的一样,帝国体系也不是一日形成的。虽然在帝国成长的过程中,帝国体系与帝国成长保持密切的互动关系,但是帝国体系的出现正是帝国诞生和成长的前提。换句话说,没有帝国体系,也就没有帝国的成长,帝国的成长对帝国体系的作用主要体现为丰富和完善这个体系本身。于是有一个问题必然出现:在帝国没有形成之前,帝国体系如何出现?
钱穆先生在《国史大纲》的序言中,比较了秦汉大一统与罗马帝国形成之间的差异,认为两者立国基本精神完全不同:“罗马乃以一中二伸展起势力于四周。欧、亚、非三洲之疆土,特为一中心强力所征服而被通知。仅此中心,尚复有贵族、平民之别。一旦此中心上层贵族渐趋腐化,蛮族侵入,如以利刃刺其心窝,而帝国全部,即告瓦解。此罗马立国形态也。秦、汉统一政府,并不以一中心地点之势力,征服四周,实乃由四周之优秀力量,共同参加,以造成一中央。且此四周,亦更无阶级之分。所谓优秀力量者,乃常从社会整体中,自由透露,活泼转换。因此其建国工作,在中央之缔构,而非四周之征服。罗马如于一室中悬巨灯,光耀四壁;秦、汉则室之四周,遍悬诸灯,交射互映;故罗马碎其巨灯,全室即暗,秦、汉则灯不俱坏光不全绝。因此罗马民族震铄于一时,而中国文化则辉映于千古。我中国此种立国规模,乃经我先民数百年惨淡经营,艰难缔造,仅而得之。”
……
林尚立,法学博士、教授、博士生导师。教育部长江特聘教授。全国政治学常务理事。上海政治学会副会长,教育部高等学校政治学学科教学指导委员会副主任委员。曾在香港、日本、美国做访问研究。主要从事政治学理论、比较政治和中国政治研究。著有《选举政治》、《政治的逻辑》、《国内政府间关系》、《政党政治与现代化》、《当代中国政治形态研究》、《党内民主》、《制度创新与国家成长》等。
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