基金会绿皮书是一本全新的皮书,书稿由中国人民大学非营利组织研究所、基金会中心网等几家单位合作完成,书稿的全部分析数据均来自基金会中心网。作者团队借助于行业信息服务平台网站的有效数据,通过数量、资产、收入、支出等几个关键性指标,对我国基金会当前的状况进行统计分析和评价,并对基金会进行了排名。本报告**次全面、准确地描述了中国基金会的数量、成立时间、地域分布、收入、资产、支出、人力资源、工作领域、服务对象、项目实施地、运作方式、合作对象,以及基金会的工作策略和工作方法等。
随着中国经济社会整体实力的上升,基金会组织在近年来发展较快,主要表现为基金会数量和资产量呈逐年上升趋势。
根据基金会中心网的数据,截止2011年2月18日,中国已有2094家基金会,公募基金会1069家,非公募基金会1025家。2009年基金会top100总资产总量达235.4亿元,基金会总资产top100总量年增幅达4.2%。关注基金会的存在及影响力是本皮书的使命之一,同时利用网络数据公开披露基金会信息,推动行业自律,提升基金会的公信力;为基金会以及公益慈善行业提供分析数据和评价,促进基金会和公益行业规范、健康与可持续发展。
从1981年中国**家基金会诞生,基金会经历了30个年头。随着中国经济持续稳步发展,中国的gdp已经排名世界第二,基金会数量在总体上也呈上升趋势,但无论从基金会数量还是规模上看,均与中国经济发展水平不相称。
2009年据1288家基金会(占当年基金会总数的70%)的有效数据,其总资产为389.37亿元人民币。同期美国比尔及梅林达?盖茨基金会资产达到530亿美元,约合人民币3546亿元。也就是说,我国1288家基金会的总资产仅相当于比尔及梅林达?盖茨基金会一家的11%。
我国基金会数量增长主要体现在非公募基金会上,公募基金会鲜有对民间开放。同时,基金会的分布极其不平衡,越发达的地区资源越集中,越需要资源的地区,越缺乏基金会的资源投入。
在我国,公募基金会在这30年中、非公募基金会在这6年中扮演了何种角色?基金会的钱用在了哪里?钱是怎么花的?所关注的方向、对象和解决的问题是什么?哪些群体受了益?基金会的支出产生了什么样的效果和影响?它们存在的意义和价值何在?是什么因素造就了今天中国基金会的社会功能?是什么因素使得基金会成为今天的样子?制约中国基金会发展的主要困难和障碍在哪里?中国基金会的光明未来和追求的方向是什么?
1989年中国**个公益品牌“希望工程”诞生,不仅为中国的公益和慈善创立了一种公益操作和公益参与的模式,更使公众了解到基金会是一类专业的慈善机构,使公众意识到参与公益是每个公民的责任,人们有义务和责任为丧失教育机会的孩子贡献一份力量。基金会不仅成为捐赠方与受益者的桥梁,更成为传递价值的实体,成为追求梦想、推动变革的力行者。
康晓光中国人民大学非营利组织研究所所长、教授、博士生导师,清华大学公共管理学院兼职教授。主要研究领域为“国家与社会关系”、“政治发展与政治稳定”和“政治文化”。已出版专著10余部,发表论文40余篇。除学术研究之外,他还积极为非营利组织实践领域的工作提供指导和咨询。目前担任中国青少年发展基金会副理事长,中国扶贫基金会理事、南都公益基金会理事、“中国消除贫困奖”评选委员会主席等社会职务,为中央政府和国际组织提供咨询。
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