南京市鼓楼区在社区建设中一直坚持“社区建设是城区工作永恒主题”的发展思路,形成鼓楼社区建设模式,即坚持科学发展、率先发展,实行主题引领、共同治理、普惠服务、专业推进,以改善民生为重点,以文明和谐为目标,在社会建设中推进社区建设,以社区建设促进社会建设。
本丛书由民政部基层政权和社区建设司组织编写,全面展示了全国各地和谐城区社区建设的发展状况、实践经验与创新举措,为社区建设的可持续发展提供了可资参考的典型经验和经典模式。
第三节 鼓楼模式的内涵和精髓社区建设是一个复杂的社会系统工程,在这个系统工程中,社区建设者需要依据社区建设的科学理念和基本原则,把各种建设要素,包括社区建设者和工作机构,建设的对象,工作的方法和策略、相关的社会支持系统和资源等,按照一定的程序和方式进行有效的配置和运行,以*终实现社区建设的目标。这种要素和资源的配置和运行既是丰富多变的,又是有一定规律可循的。因此,依据一定的规律,把社区建设的制度、组织、物质等各种要素进行科学的配置和运行,从而形成相对稳定的模型和样式,这就是所谓的社区建设的模式。不同的理论和实践,可以形成不同的社区建设模式。但不论何种模式,其内涵不仅具有特殊性,而且还必须具有科学性、典型性和一定的可复制性,南京市鼓楼区在社区建设实践中形成的鼓楼模式,其内涵不仅具有鲜明的鼓楼特色,而且具有科学性、典型性和一定的可复制性。一、鼓楼模式的内涵鼓楼特色的社区建设模式的内涵十分丰富,若加以概括提炼主要是坚持科学发展,率先发展,实行主题引领、普惠服务,共同治理,专业推进。以改善民生为重点,以文明和谐为目标,在社会建设中推进社区建设,以社区建设促进社会建设。具体的表现为以下几个方面:(一)科学发展与主题引领坚持主题引领是鼓搂社区建设模式的正确定位和方向。鼓楼区在1997年提出“税源经济是全区事业的生命线、社区建设是城区工作永恒主题”,这两句话体现了鼓楼区对经济发展与社区建设关系的认识,明确将社区建设作为新时期城区工作的一个主题和立足点,是社区建设理念的创新和突破。……
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